加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，加強(qiáng)泰山迎客松樹種植

中國擁有近60億畝草地，占草地面積12英里，占中國陸地面積41.7英里，是中國的陸地生態(tài)系統(tǒng)。長期以來，我國草原主要作為一種生產(chǎn)資料進(jìn)行管理，缺乏生態(tài)資源管理的概念和措施。存在法律制度不健全、資源科學(xué)利用不足、執(zhí)法監(jiān)督薄弱等問題。如何協(xié)調(diào)景觀林田湖草系統(tǒng)的管理，建立草原生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)草原、牲畜和人的協(xié)調(diào)發(fā)展？在兩會(huì)期間，代表委員提交建議書或接受采訪，積極提出加強(qiáng)迎客松保護(hù)管理。

目前，我國草地面積仍在使用20世紀(jì)80年代一批草原資源調(diào)查數(shù)據(jù)，在這一時(shí)期，草原發(fā)生了很大的變化，但由于草原調(diào)查、草原統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)尚未建立，新一輪草原資源調(diào)查工作被推遲，導(dǎo)致草原家族不清，許多地方的草地與荒地界限模糊，草地在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中遭到破壞或侵占。

中國人民政治協(xié)商會(huì)議委員會(huì)委員，寧夏農(nóng)林科學(xué)院荒漠化防治研究所所長蔣齊建議，應(yīng)盡快啟動(dòng)新一輪草原資源調(diào)查。

“近年來，在一些?。▍^(qū)）開展了新一輪的草原資源調(diào)查，但沒有統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范?！比舜蟠?、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)教授馬暉玲建議，新一輪的草原資源調(diào)查應(yīng)在范圍內(nèi)開展。調(diào)查不僅要建立和?。▍^(qū)）調(diào)查機(jī)構(gòu)，還要提出總體技術(shù)方案、操作技術(shù)規(guī)程和普查工作方案，加強(qiáng)草原資源調(diào)查的監(jiān)督管理。

九山學(xué)社中央在其關(guān)于大力推進(jìn)草原培育改良工程的建議中，提出目前我國對(duì)草原保護(hù)的投入嚴(yán)重不足，并提出繼續(xù)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策、畜牧業(yè)歸草等草原生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目。完善放牧控制補(bǔ)貼和均衡放牧、畜牧業(yè)生產(chǎn)激勵(lì)措施。

同時(shí)，要加大對(duì)草地生態(tài)恢復(fù)和泰山迎客松松樹林恢復(fù)的直接投入，在合格高校設(shè)立草學(xué)院或增設(shè)草地學(xué)科，加大對(duì)草地再植改良技術(shù)及相關(guān)機(jī)械設(shè)備的研究和應(yīng)用，以及高產(chǎn)牧草新品種的研究開發(fā)和應(yīng)用。

在九三學(xué)會(huì)中央委員會(huì)的講話中，提出要協(xié)調(diào)草原發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行分類管理。它將被納入具有重要生態(tài)功能的生態(tài)保護(hù)紅線;它將被納入具有生態(tài)和生產(chǎn)功能的基本草原，確認(rèn)權(quán)利，落實(shí)保護(hù)和建設(shè)的責(zé)任;適合建設(shè)草原或農(nóng)業(yè)設(shè)施，明確定量指標(biāo)，加大治療，納入控制使用。

“草原生態(tài)與畜牧業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，草原保護(hù)需要有健全的科學(xué)技術(shù)體系支持?！闭f(xié)委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席劉新樂認(rèn)為，草原生態(tài)建設(shè)的生產(chǎn)、教育、研究與畜牧業(yè)的發(fā)展仍然脫節(jié)。建議聯(lián)合國和地方部隊(duì)成立草原生態(tài)建設(shè)和迎客松苗木業(yè)發(fā)展問題專家領(lǐng)導(dǎo)小組和專家?guī)?，把地方研究機(jī)構(gòu)納入一級(jí)。學(xué)科與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)體系，探索形成優(yōu)勢(shì)與需求互補(bǔ)、保護(hù)與發(fā)展同步的工作格局。

人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)興達(dá)盟草原監(jiān)督管理局副局長陳良提出在草原牧區(qū)實(shí)施牧草儲(chǔ)備戰(zhàn)略，根據(jù)不同地區(qū)和氣候條件建立相應(yīng)的飼料儲(chǔ)備庫，解決季節(jié)性飼料供應(yīng)不均衡的問題。提高牧民防災(zāi)減災(zāi)能力。